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支持制造業高質量發展若干政策措施詳解

6天前   程雨

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摘要2021年4月,重慶市人民政府印發了《支持制造業高質量發展若干政策措施》(以下簡稱《政策措施》)。為方便社會公眾全面了解有關政策,現作如下解讀。一、起草背景 ...

 

2021年4月,重慶市人民政府印發了《支持制造業高質量發展若干政策措施》(以下簡稱《政策措施》)。為方便社會公眾全面了解有關政策,現作如下解讀。


一、起草背景


為貫徹落實《中共重慶市委重慶市人民政府關于進一步推動制造業高質量發展加快建設國家重要先進制造業中心的意見》精神,市政府同步制定了《政策措施》,著力為制造業高質量發展提供政策保障,持續優化我市制造業發展環境,提升制造業競爭力和根植性。


二、《政策措施》主要內容


《政策措施》共23條。重點把握三個原則:一是對現有舉措中行之有效的智能化改造、研發投入加計扣除等政策予以進一步強化,體現政策的穩定性和連續性;二是對現有舉措中分散、重復、未能形成合力的內容進行改革,重在提高企業的獲得感;三是整合全市各類資源,針對現有舉措的“漏項”打好“補丁”,增強政策的時效性。


著重突出五個方面:


一是通過支持新產品開發等舉措引導企業高端化升級,通過強化智能制造、工業互聯網支持等舉措引導企業智能化賦能,通過強化對能效“領跑者”和綠色工廠政策傾斜引導企業低碳化發展,通過強化對服務型制造支持等舉措促進先進制造業與現代服務業融合。


二是鼓勵創新發展,通過組建產業研究院,面向全行業提供技術服務,解決技術來源問題;豐富新應用場景,解決成果轉化問題;做強用活政府投資基金,解決資金來源問題。


三是培育優質企業,通過“一企一策”方式,培育制造業領軍企業和產業鏈“鏈主”企業;狠抓“上規”“上云”“上市”,促進中小企業“專精特新”發展;通過引導領軍企業和“鏈主”企業就近配套,促進各類企業融通發展,構建企業集群和產業生態,提高資源要素空間配置效率。


四是著力降低要素成本,以降低融資成本、物流成本、用能成本“三降”為重點,通過建立企業信貸風險共擔機制等舉措降低融資成本;通過實行高速公路通行費“量價聯動”等舉措降低物流成本;通過推動更多制造業企業參與電力市場化交易等舉措降低用能成本。


五是強化人才保障,通過建立以企業實際需求為導向的人才評價標準和支持措施等舉措,更好滿足企業人才需求。





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